作者 | 陈益刊
彩票弃奖金额创新高。
近日，财政部披露了2025年彩票公益金筹集分配情况和中央集中彩票公益金安排使用情况公告。其中2025年逾期未兑奖奖金20.22亿元，这一弃奖金额比去年增加了4.58亿元，增长约29%。
根据《彩票管理条例》，彩票中奖者应当自开奖之日起60个自然日内，持中奖彩票到指定的地点兑奖，彩票品种的规则规定需要出示身份证件的，还应当出示本人身份证件。逾期不兑奖的视为弃奖。
根据彩票机构走访调查，造成购彩者弃奖的原因主要是，没有及时或未正确核对中奖彩票，以及中奖彩票受损或丢失等。而5元、10元这类小额弃奖占大头。
国家发售彩票目的是为筹集社会公益资金，也就是彩票公益金，这一资金来源主要提取一定比例的彩票发行销售收入和上述弃奖。
根据财政部数据，2025年共筹集彩票公益金约1621亿元，同比增长约0.7%。2025年彩票公益金占当年彩票销售收入（约6280亿元）比重约26%。
那么这笔巨额彩票公益金究竟花哪儿了？
目前彩票公益金在中央和地方之间按各50%的比例分配，专项用于社会福利、体育等社会公益事业。其中，中央集中彩票公益金在全国社会保障基金、中央专项彩票公益金、民政部和体育总局之间分别按60%、30%、5%和5%的比例分配。
财政部公布了中央彩票公益金分配情况。财政部数据显示，2025年中央财政当年收缴入库彩票公益金807.05亿元，加上2024年度结转收入78.94亿元，共885.99亿元。经全国人大审议批准，2025年中央财政安排彩票公益金支出702.15亿元。
按上述分配政策，结合上年结余等因素，去年中央财政分配给全国社会保障基金理事会417.84亿元，用于补充全国社会保障基金；分配给中央专项彩票公益金214.67亿元，用于国务院批准的社会公益事业项目；分配给民政部34.82亿元，用于资助老年人福利、残疾人福利、儿童福利等方面；分配给体育总局34.82亿元，用于落实全民健身国家战略，提升竞技体育综合实力，加快推进体育强国建设。
上述中央专项彩票公益金资金流向也明晰。
根据财政部数据，214.67亿元中央专项彩票公益金中，约一半（112.5亿元）用于支持地方社会公益事业发展项目，主要支持社会公益事业发展相对落后的西藏、新疆、革命老区等地。25.2亿元用于残疾人事业项目，24亿元用于革命老区乡村振兴项目，12亿元用于居家和社区基本养老服务提升行动项目，10亿元用于教育助学项目等。
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